Taneen Rudyk, présidente de la Fédération canadienne des municipalités (FCM), a fait la déclaration suivante à la suite du dépôt du budget fédéral 2023.
« Aujourd’hui, la vice-première ministre et ministre des Finances, Chrystia Freeland, a présenté le budget fédéral 2023 à la Chambre des communes. La FCM considère que le budget fédéral 2023 représente une avancée sur certains enjeux municipaux prioritaires pour les municipalités canadiennes, mais il ne prévoit pas de mesures pour répondre à toutes les questions pressantes des villes et collectivités.
« Au nom de ses 2 100 membres, la FCM a formulé des recommandations visant à doter les municipalités des fonds nécessaires pour mettre en œuvre des solutions efficaces, notamment en matière d’atténuation des catastrophes et d’adaptation aux changements climatiques, de renouvellement des infrastructures, de logement abordable et de bien-être communautaire.
« La FCM se réjouit de l’annonce de 4 milliards de dollars sur sept ans pour l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie sur le logement des Autochtones en milieux urbain, rural et nordique. Il s’agit d’une priorité de longue date de la FCM, et nous continuons d’insister pour que cet effort soit dirigé par les parties prenantes autochtones. La FCM poursuit ses demandes pour des investissements additionnels dans les programmes cruciaux mis en œuvre actuellement pour résoudre les enjeux du logement et de l’itinérance chronique au pays, comme le programme Vers un chez-soi et l’Initiative pour la création rapide de logements, qui viennent en aide aux personnes les plus vulnérables de la population canadienne.
« La FCM salue le fait que le gouvernement s’engage dans ce budget à examiner les besoins du pays en matière d’infrastructures, à tracer le parcours pour la prochaine vague de programmes fédéraux d’infrastructures, de faire une mise à jour au cours de l’année portant notamment sur les étapes à franchir pour mettre en place un financement permanent des transports en commun. Comme d’importants programmes nationaux de financement des infrastructures sont sur le point de s’achever ou d’être renégociés, ou encore la demande dépasse l’offre, la FCM souligne que les municipalités sont des parties intégrales de la conception des infrastructures fédérales de demain. Nous préconisons entre autres d’établir un fonds pour les infrastructures d’eau et d’eaux usées, d’investir annuellement dans les infrastructures communautaires, de soutenir le Fonds permanent pour le transport en commun, et de soutenir les collectivités rurales en adoptant un plan pour les transports collectifs intercommunautaires et en intégrant un volet de financement axé sur les besoins au Fonds pour la large bande universelle.
« Tous les citoyens ont droit de vivre dans des municipalités sécuritaires, saines et inclusives. C’est pourquoi la FCM se réjouit des nouveaux investissements dans une Stratégie canadienne sur les drogues et autres substances. Afin de réaliser l’objectif commun d’améliorer la qualité de vie pour tous, la FCM continuera de promouvoir la tenue de discussions approfondies sur des questions ayant une incidence directe sur le bien-être de la population. Chaque jour, des villes et des collectivités de toutes tailles s’attaquent à des enjeux sociaux liés aux problèmes de santé mentale et de dépendances et à la sécurité publique. Les municipalités doivent participer aux discussions visant à relever ces défis.
« Les incendies de forêt, les tempêtes, les inondations et d’autres dérèglements climatiques sèment la dévastation dans nos collectivités. La FCM mène l’offensive afin d’obtenir des mesures et des investissements qui vont permettre de contrer les dommages qu’ils provoquent aux économies, aux infrastructures et aux habitations à l’échelle locale. La Stratégie nationale d’adaptation publiée en novembre 2022 représentait une étape importante et indiquait l’intention du gouvernement fédéral d’augmenter les fonds consacrés à la résilience des infrastructures municipales aux changements climatiques. La FCM est déçue de constater que le budget 2023 n’a pas donné suite à cet engagement. Nous continuerons donc de demander des fonds prévisibles et à long terme dans le cadre du Fonds d’atténuation et d’adaptation en matière de catastrophes, car de tels investissements s’imposent pour protéger les collectivités des prochaines catastrophes naturelles qui s’abattront sur elles.
« Le budget 2023 contient de solides investissements pour soutenir les progrès du pays vers un avenir carboneutre. Le nouveau financement et les mesures incitatives, incluant la production d’hydrogène, le captage, l’utilisation et le stockage de carbone (CUSC), aideront le secteur de l’énergie canadien, l’un des plus avancés au monde, à réduire les émissions de GES et à préserver sa compétitivité. De plus, les nouveaux investissements dans l’électricité propre aideront les municipalités à poursuivre la mise en œuvre de politiques et de programmes favorisant la réduction d’émissions dans les transports, les bâtiments et les matières résiduelles, et ainsi à faire progresser nos collectivités sur le chemin de la carboneutralité.
« La FCM est déçue de constater que le budget 2023 ne contient pas d’engagement à assumer les coûts rétroactifs de l’augmentation salariale de la GRC et offre uniquement des détails sur la période de remboursement accordée aux municipalités. Ces coûts, qui peuvent s’élever à des millions de dollars dans certains cas, ont été déterminés sans que les municipalités soient dûment consultées et la FCM demande qu’elles fassent partie intégrante de tout processus de négociation futur entourant les services policiers contractuels.
« Les gouvernements municipaux sont en grande partie responsables du développement urbain. C’est pourquoi la FCM continuera de réclamer les mesures essentielles dont les municipalités canadiennes ont besoin pour prospérer et soutenir leurs populations croissantes, comme des investissements supplémentaires dans les infrastructures de base, l’adaptation aux changements climatiques, le logement et le bien-être communautaire. Ces défis ne cesseront de s’intensifier avec la croissance démographique importante prévue au Canada dans les prochaines années. Par conséquent, la FCM continuera de réclamer une modernisation du cadre fiscal qui permettra aux municipalités de faire les investissements essentiels pour la croissance durable et inclusive de nos collectivités.
« Au-delà de ce budget, les gouvernements municipaux sont prêts à poursuivre le travail crucial de collaboration avec les autres ordres de gouvernement, et à faire avancer le pays. »
La Fédération canadienne des municipalités (FCM) réunit plus de 2 100 gouvernements municipaux de tout le pays, représentant ainsi plus de 92 % des Canadiens de l’ensemble des provinces et des territoires.
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