À propos du programme FCPL
Le programme Femmes canadiennes en politique locale (FCPL) a été mis en œuvre en partenariat avec les membres de la FCM, les associations provinciales et territoriales de municipalités ainsi que des partenaires nationaux et des intervenants locaux. Le programme a été financé par le gouvernement canadien par l’entremise de Femmes et Égalité des genres Canada.
Ce programme avait pour objectif d’accroître la participation et la rétention des femmes dans les instances de leadership municipal et à soutenir l’établissement d’un milieu de gouvernance municipale plus diversifié, plus inclusif et plus équitable. Le projet a mis l’accent sur les femmes sous-représentées, notamment les femmes autochtones, noires et racisées, ainsi que les jeunes et les membres de la communauté 2ELGBTQIA+.
Cours sur l’analyse comparative entre les sexes (ACS+), en tant que perspective d'équité pour le secteur municipal
Ce cours gratuit et autodirigé est un outil conçu pour appuyer l’égalité des genres. Il peut être considéré comme un point de départ pour amorcer une réflexion à cet égard au sein des municipalités, des communautés et des organisations. Il aide les gouvernements municipaux à se doter de meilleurs outils pour tenir compte de l'ACS+ dans les projets et les programmes, d'autant plus qu’il s’agit d’une exigence de plus en plus fréquente des organismes gouvernementaux.
Les quatre modules de ce cours sont les suivants :
- Concepts clés et connaissances fondamentales
- L'ACS+ dans le secteur municipal
- Application de l'ACS+
- Générer un soutien pour l'ACS+
L'Initiative des collectivités inclusives (ICI)
Dans le cadre de l’initiative ICI, le programme FCPL a accordé 18 subventions d’un maximum de 10 000 $ à des municipalités et à leurs partenaires communautaires dans chaque province, dans le but d'habiliter les femmes - en particulier celles qui représentent plusieurs dimensions de la diversité - à poser leur candidature ou à maintenir des rôles de leadership au sein de la gouvernance municipale. Ces initiatives englobaient des ateliers sur les campagnes électorales, des comités directeurs, des évaluations institutionnelles, des investissements dans des environnements inclusifs, etc. Certaines municipalités bénéficiaires se sont concentrées sur des problèmes systémiques qui ne pouvaient pas être résolus uniquement par des activités de renforcement des capacités.
Découvrez l'un des bénéficiaires de ces subventions.
Rapport 2023 sur la représentation des femmes dans les postes élus des municipalités
Le Baromètre municipal du Canada de l’Université de Calgary a mené une étude pour le compte du programme portant sur la représentation des femmes au sein des conseils municipaux du Canada.
À l'occasion de la Semaine de l'égalité des sexes de 2023, la FCM a eu le plaisir d'annoncer que les femmes représentaient 31 % de l'ensemble des élus des municipalités canadiennes cette année-là. Il s’agit d’une étape importante, mais il n’en reste pas moins que le chemin à parcourir est encore long pour parvenir à la parité. Le rapport a décrit les progrès réalisés et ce que les municipalités peuvent faire pour que davantage de femmes occupent et conservent des postes de direction au sein des gouvernements municipaux.
Renforcer les municipalités en tant qu’alliées des communautés 2ELGBTQIA+
Les municipalités jouent un rôle crucial en tant qu'acteurs locaux capables d'avoir un impact positif sur la vie quotidienne de leur population. Le 30 janvier 2024, le programme FCPL a organisé un événement auquel ont participé Fae Johnstone, MSW, une voix de premier plan sur les questions trans et 2ELGBTQIA+, et Ariel Troster, conseillère du quartier Somerset à Ottawa (Ont.). L'événement a porté sur la façon dont les municipalités peuvent mettre en œuvre des initiatives qui favorisent l'inclusion dans les municipalités canadiennes en appuyant sur les besoins particuliers des membres de la communauté 2ELGBTQIA+.
Centre de ressources pour la gouvernance municipale inclusive
Le programme FCPL a assemblé de nombreux articles, rapports, conseils, modèles et exemples concrets provenant de gouvernements municipaux du Canada et du monde entier. Ces ressources visent à soutenir et à inspirer les intervenants à l'échelle municipale, notamment les femmes et les personnes issues de la diversité de genre, quelle que soit leur identité, ainsi que leurs alliés masculins, dans leur volonté de faire évoluer les gouvernements municipaux vers une plus grande équité et représentativité.
Les ressources offertes traitent des sujets ci-dessous :
- Budget et financement pour l’équité
- Stratégies d’équité entre les sexes, de diversité et d’inclusion
- Haine, harcèlement et violence fondée sur le genre
- Comprendre, fixer et atteindre les objectifs en matière de genre et d’équité
Les 16 jours d'activisme pour mettre fin à la violence fondée sur le genre (VFG)
Pour marquer la campagne annuelle de promotion, le programme FCPL s'est associé à des organisations de renom dans l’organisation de deux événements très fructueux :
- Citoyenneté numérique et sécurité en ligne pour les femmes en politique locale, organisé avec Glitch, des experts en sécurité en ligne du Royaume-Uni. Cet atelier gratuit destiné aux femmes occupant des postes de direction à l’échelle municipale a permis aux participantes d'apprendre à identifier et à documenter les différents types d'abus en ligne et à aider une personne prise pour cible, de même qu’à acquérir d’autres compétences utiles.
- Alliés municipaux - Campagnes contre la violence fondée sur le genre, organisé en collaboration avec la Fondation canadienne des femmes, l'Association des femmes autochtones du Canada et White Ribbon. Ce webinaire gratuit a exploré les outils simples, mais puissants, conçus par ces organisations pour prévenir la violence fondée sur le genre.
Impact du programme
Il est difficile pour les municipalités de s'attaquer seules à certains problèmes systémiques, mais dans le cadre du programme FCPL, elles ont obtenu des outils pour s’attaquer activement au manque de confiance des femmes en leurs capacités et à l’absence de réseaux de soutien pour les communautés visées. Grâce au programme, la collaboration entre les municipalités et les communautés a contribué à démystifier la gouvernance municipale pour de nombreuses personnes, ce qui leur a permis de mieux comprendre la scène municipale et de croire en leurs capacités à devenir des leaders.
Par ailleurs, les femmes et les personnes issues de la diversité de genre qui occupent déjà des postes de leadership ont pu créer de nouveaux liens et de la solidarité et renforcer leur conviction quant à l'importance d'une représentation diversifiée. En menant ces initiatives, les municipalités ont appris qu'elles pouvaient contribuer à résoudre les problèmes de manque de représentation en favorisant les réseaux où les personnes peuvent trouver des mentors, de nouvelles idées et de la camaraderie.
Le groupe de travail technique sur la VFG et les membres du groupe consultatif du projet sur la violence fondée sur le genre ont constaté que le travail accompli a permis de créer de nouveaux espaces de dialogue sur le genre, l'équité, l'inclusion et la diversité, ce qui peut être considéré comme un changement de pratique. Un participant qui a pris part à un projet ICI et à une formation pour alliés a remarqué que ces activités ont incité des personnes d'identités diverses à parler plus ouvertement des questions qui les concernent, à la fois au sein du conseil municipal et dans la communauté.
Le programme FCPL s'est attaqué aux barrières systémiques dans une certaine mesure par le biais d'activités liées à la violence fondée sur le genre et de projets subventionnés par l’initiative ICI, car ces activités et projets ont contribué à créer des réseaux de soutien pour les femmes ou ont examiné les pratiques institutionnelles dans une perspective de genre et dans le but d’adopter des approches plus inclusives. Néanmoins, de nombreux obstacles persistent, et des efforts soutenus, voire de nouvelles stratégies, seront nécessaires pour que les femmes et les personnes issues de la diversité de genre puissent participer pleinement et véritablement à la vie municipale.
Citations
« L’environnement actuel est souvent toxique pour les élues et les élus. Cela en pousse plusieurs, souvent des femmes, à démissionner – en plus de décourager les nouvelles candidatures. Par son programme Femmes canadiennes en politique locale, la FCM a bien équipé les femmes – particulièrement celles issues de groupes en quête d’équité – pour qu’elles briguent les suffrages et occupent des postes électifs. Ce programme a permis de renforcer les capacités d’administrations municipales afin qu’elles créent un environnement plus équitable et inclusif. La parité des genres a bien progressé au chapitre des postes électifs, mais elle est sérieusement menacée par les attaques et le harcèlement que subissent les personnes occupant de tels postes. Se priver du talent de nos élues et de nos élus n’est pas seulement appauvrissant, c’est aussi outrageant! Prochainement, la FCM entend jouer un rôle de premier plan dans une stratégie combinée visant à mettre définitivement un terme à ces menaces. » —Carole Saab, cheffe de la direction, Fédération canadienne des municipalités
« Le programme a suscité des réactions extrêmement positives, car 96 % des participantes ont estimé que le contenu était utile pour assumer des rôles de leadership et 80 % ont exprimé leur désir d'occuper d'autres postes de leadership. » —Bénéficiaire d'une subvention ICI à Halifax (Nouvelle-Écosse).
« Ce projet a facilité l'établissement de liens entre les femmes autochtones des conseils de bande et les femmes autochtones des gouvernements municipaux, favorisant ainsi le soutien mutuel et l'inspiration. Les participantes ont exprimé leur gratitude d’avoir eu la possibilité de partager leurs expériences dans un environnement sûr et propice à l’établissement de nouvelles relations et à la poursuite de la collaboration. » —Bénéficiaire d'une subvention ICI à Kitimat et Smithers (Colombie-Britannique)